商南县湘河镇人大围绕镇党委确立的工作思路，致力于了解民意、改善民生、为民发言，充分尊重人民的意愿行使各项权利，在脱贫攻坚工作中，镇人大干部和200余名人大代表起到了参与决策、监督推动、桥梁纽带、模范带头的作用。

参与决策助推产业发展。人大代表人民选，选好代表为人民。湘河镇充分尊重人民当家做主的权利，通过人民意愿选出了一批为民言、映民意、解民忧、宽民心的人大代表，这批代表积极带动脱贫攻坚产业发展。他们先后赴韩城、平顶山等地学习大红袍花椒、蝎子养殖等成功经验，结合自身地理特点、资源优势，在镇党委政府的研究部署、大力支持下，成功引进了蝎子养殖技术、大红袍花椒种植技术，一经推广便得到了群众的高度认可。红鱼村支书王改江介绍说：“原来我村的产业星星点点、不成规模，但经过人大代表的提议和镇党委政府的支持，如今蝎子基地已成为我村的摇钱树哩！”“可不是嘛，我们后坪村的千亩花椒种植基地也成了群众的致富经了。”镇人大代表曹德奎自豪地说。该镇人大与党委政府保持高度一致，先后组织县镇人大代表、镇村干部对本镇范围内的产业基地进行观摩，并且利用假期赴过风楼、试马等兄弟镇进行档案管理培训、产业建设学习。通过对比，取长补短，多视角提出宝贵意见，共谋产业发展，去年以来共组织产业观摩3次，助推26个产业基地走上发展快车道。

强化监督确保资金安全。该镇抽调纪委、财政、扶贫等部门人员组成联合检查组，全面检查2016年以来各级各部门下拨的所有扶贫资金，对违规违纪违法行为进行严肃查处。通过追根溯源，健全完善扶贫管理体系，形成保障政策落实的长效机制。特别邀请人大代表对财政扶贫资金使用检查情况进行全程监督，对各村（社区）自查和重点检查阶段发现的问题，加强基础资料归档整理，用事实和数据反映问题，加大查办力度，将边查边改贯穿始终，坚持问题导向，以解决好实际问题作为扶贫资金专项检查工作的唯一标准，体现扶贫资金专项检查工作成效。镇人大代表江厚清说：“2016年以来，我们这些人大代表对扶贫资金使用提出的很多建议都被采纳了，并通过听取报告、调取材料等形式，对一些规模较大、群众关心、社会关注的扶贫资金进行监督，用人民赋予的权力确保扶贫资金高效安全使用、更大惠及群众。”

桥梁纽带缩短党群距离。在脱贫攻坚工作中，该镇人大全体干部带领人大代表积极参与，开展点对点精准帮扶，竭力推动贫困村多渠道、多类型、多元化发展，坚持“谋”到点上、“干”在实处、“润”进心田，争做脱贫攻坚的先觉者、先行者、先倡者，充分发挥桥梁纽带作用。该镇人大干部刘昌敏说：“我们每位人大干部都要联系1-3名贫困户，每月至少入户两次，风雨无阻、雷打不动，协调帮助解决贫困户的具体困难问题。利用多种形式深入村组院落，传技术、帮产业、带致富，为贫困户宣传各类富民惠民政策，为他们提供信息、技术、资金、项目等方面的服务。”该镇人大代表与群众同吃、同住、同劳动，田间地头解民情、惠民生、聚民心，以实际行动鼓舞群众创业脱贫，最大程度的提升贫困群众攻坚克难、加快发展的主体意识，更深层次的激发了全镇人民齐心协力、和衷共济助推精准脱贫的强大活力。贫困户汪惠英感激地说：“这些帮扶干部到我家从来不占一针一线，帮助我们掌握脱贫窍门、树立脱贫信心，让我们实实在在地感受到了党和政府的温暖。”

模范带头加快项目建设。湘河镇人大代表把履行岗位职责与履行代表职责结合起来，配合支持该镇重点项目建设。涉及商郧路三改二拆迁的人大代表们，在推进项目建设过程中现场指挥，带头深入项目建设所在村组、农户家中，耐心细致地做好有关政策宣传解释和群众思想工作，赢得了沿线群众的理解和支持。另外，镇人大发挥工作优势，选准项目，抓住关键，综合运用听取和审议专题工作报告、视察调研等监督方式，着力推进三官庙村豆腐尖高山农业生态观光园区、莲花台三级电站等重点项目建设。镇党委书记任宏伟说：“镇人大代表能够把人大工作与精准扶贫有效结合，用真情，出实招，积极引导贫困户实施产业扶贫，竭力增强贫困户自身造血功能。目前，全镇由人大代表牵头发展起来的富民基地达15个，吸收和带动200余户贫困户获得了稳定收益。”